未来页岩油价走势_页岩油价格行情走势

1.美国的页岩油出口将永久改变全球油市

2.原油价格低迷，美国页岩气公司会倒闭吗？

3.未来油价，会重回高位吗？

4.石油价格战引发能源债暴跌，美页岩油企业会受到哪些“威胁”？

5.国内油页岩研究历史与现状

油价什么时候上调这个要看国际油价什么时候上涨了。

未来油价价格反弹的主要因素：

中国经济。中国是世界上第二大石油消费国，并且已经在2013年底超过美国，成为全球最大液体燃料进口国。对于油价来说，更重要的一点取决于中国石油消费量在今后几年的增长态势。美国能源情报署预计，2020年中国的日均原油消费量将比2012年高出300万桶，约占这段时间内全球新增需求的四分之一。

美国页岩油。截至2014年底，美国页岩油日产量已经超过900万桶，比2007年增加了80%。这些页岩油是造成石油供给过剩的主要力量，而供过于求是2014年油价暴跌的诱因之一。总的来说，美国页岩油开公司都搬起石头砸了自己的脚，但关键在于，西德州轻质低硫原油（WTI）价格跌破60美元对它们有何影响？页岩油钻机数量不断减少，相关开支也遭到削减，然而到目前为止，美国页岩油产量依然稳定。按照当前油价，这个行业能否维持产出水平，或者说美国页岩油产量会不会减少将对国际市场供应乃至油价产生重大影响。

需求弹性。解决价格低迷的方法就是低价。这是老生常谈，而且适用于供需两个方面。超低的原油价格会刺激需求复苏吗？某些国家对石油市场控制较严，低油价可能不会延伸到零售领域。印尼等国已经取消成品油补贴，这有利于国家财政，但消费者得到的实惠将减少。不过，美国汽油价格已跌破每加仑2.40美元，与2014年中期相比，降幅超过了35%。而此番降价已带动汽油消费的攀升。2014年底，美国汽油日消费量创2007年以来新高。低价可以提升需求，而需求的增长则可带动油价反弹。

欧佩克的下一步行动。说到去年的油价暴跌，石油输出国组织（OPEC）起了很大作用（或者说要承担很大责任）。虽然许多评论人士都说欧佩克保持原油产量不变无关紧要，然而，仅油价在该组织11月份会议过后出现暴跌这一事实便充分证明了该组织对油价走势的影响力。目前，欧佩克——更确切地说是沙特——仍在坚持己见，毫无下调生产配额的迹象。

地缘政治。不久之前，石油供应稍有差池，油价就会飙升。比如说2014年初，利比亚内乱造成该国石油出口中断，油价应声上涨。在伊拉克， ISIS领了部分地区，石油供应中断的顾虑也造成油价急剧攀升。然而，自此之后，地缘政治对油价的影响大为减弱。

美国的页岩油出口将永久改变全球油市

如果问世界上哪个国家石油储量第一，经常看新闻的朋友就是知道是委内瑞拉，的确，全世界已探明石油储量17339亿桶 ，委内瑞拉就占了3038亿桶，没有任何质疑。可是，因为某种因素，委内瑞拉被美国经济制裁，现在已经沦落到自己都得进口石油了。那么，你可知道现在哪个国家产油量世界第一吗？很多人会认为是沙特阿拉伯，因为它的探明储量26亿桶，世界第二，中东土豪富得流油，不是白说的，或者是俄罗斯，甚至伊拉克？ 那就大错特错了，现在世界第一的产油国是美国。

据美国能源信息署（EIA）统计报告， 2020年美国的石油日均产量约1130万桶，名列世界第一，第二的是俄罗斯，日均产量1027万桶，第三的沙特日均产量920万桶， 俄罗斯和沙特是受2019年12月欧佩克和非欧佩克产油国部长级监督委员会会议协议要求降低产量，而美国这是受疫情影响情况下有所下降。2019年，美国石油日均产量1220万桶世界第一，第二的俄罗斯则是日均产量1125万桶，第三的沙特日均产量则是981万桶，就在2019年，美国一改从原油及其制品净进口国，变成了净出口国。

在出口方面，2020年美国日均出口310万桶，名列世界第四，第一是沙特，日均出口660万桶，俄罗斯第二，日均出口470万桶，伊拉克第三，日均出口340万桶。实际上在2018年，美国日均产量1090万桶，已经是世界最大的石油生产国，日均出口量达到了200万桶，可是美国是世界第一大石油消费国，与进口量比较，其还是石油净进口国，直到了2019年日均出口298万桶，才是净出口国。一方面是新能源 汽车 普及加快步伐，特斯拉等一干新能源 汽车 销量猛增，光是2019年就销售上牌了158925万辆，最主要的就是其页岩油的产量稳步增长。

随着 汽车 出现到推广普及，轮船动力方式改变，飞机出现，各种机械设备都开始使用热效率更高，更方便的石油产品，美国在20世纪20－40年代是世界重要的石油出口国，洛克菲勒家族就是那时候崛起的，位于太平洋西岸的美国第二大城市洛杉矶是一座因石油开发而繁荣起来的城市。由于当时 汽车 和化工业整体需求量少，美国是重要石油出口国。 珍珠港爆发前，美国就停止出口石油到日本，迫使其铤而走险偷袭珍珠港，攻取东南亚，大洋洲，很大一个原因就是夺取战略物资石油和橡胶。

随着上世纪四十年代，美国西部石油产量逐渐下降，工业逐渐发展， 汽车 拥有量不断增加，石油及其制品消费跨越式增加，美国逐渐成为了世界上最主要的原油进口国，最多的时候日均进口量达到1200万桶。 其进口绝大部分依赖油层浅，产油成本低的中东，为了保障其能源安全，美国在中东建立大量军事基地，一直以来时刻保持在中东的战略存在。

据美国能源部门统计，美国已探明石油储量689亿桶，名列世界第九，其中页岩油储量463亿桶。其有四大页岩区，分别是德克萨斯州和新墨西哥州的二叠纪盆地和鹰滩页岩（EagleFord），北达科他州的巴肯页岩（BakkenShale），以及西弗吉尼亚州和宾夕法尼亚州马塞勒斯页岩（MarcellusShale）。但是页岩油储存很深，开难度大，之前的技术开成本很高，比起中东只有几美元，十几美元，甚至二三十美元每桶的开成本不划算，除了开部分本土和墨西哥湾的原油外，大量进口是最好的选择。

到了2014年国际油价超过100美元每桶，页岩油开技术也取得了进步，总体盈亏成本还是在50美元/桶左右，但是对于高油价，页岩油开技术成本高的劣势已经被抵消，大量页岩开技术在美国应用。比如水力压裂法，美国95%的页岩油井都是通过水力压裂法进行开的。这时候欧佩克和非欧佩克国家联盟就不干了，害怕失去石油领导控制地位，在加上2014年乌克兰战争打响，美欧制裁俄罗斯油气，而俄罗斯主要财政收入就是油气，不同意沙特减产，而且增加产量， 以沙特为首的欧佩克和非欧佩克国家大量增产，三个月油价暴跌一半，之后甚至降到了40美元以下，甚至低于30美元。要知道美国页岩油开成本是每桶50美元左右。大量的美国页岩油企业破产，关闭油设施，解雇工人。

俗话说得好，杀敌一万，自己也得损伤三千吧？沙特这些主要产油国，石油是主要财政收入，石油价格暴跌，其他方面还要开支吧？其经济也受到重创，沙特的外汇储备大量减少，2013年末时候是7252亿美元，石油价格战开始后，逐渐下降到2020年只有4450亿美元， 要知道沙特货币里亚尔汇率对标美元是需要至少3000亿美元外汇储备的。俄罗斯，伊朗，委内瑞拉这些被制裁的国家经济则更加困难。

随着石油价格战深入，人们惊奇发现美国更先进的页岩油开技术出现了，比如稠油开技术，盈亏成本只有每桶16美元，就是说即使油价在30美元每桶， 美国页岩油油企还能盈利，大量的油井又出现在了页岩油产区，美国的石油产量逐渐增加到日产1000万桶以上，直到2019年最高峰时候甚至达到了日产1200万桶以上。可以说世界第一石油消费大国—美国可以完全不依赖进口，不要看欧佩克眼色了。

这时候老牌的石油出口国坐不住了，价格战已经没有意义，除了给俄罗斯增加压力，不能再打垮美国页岩油企业。到2019年12月，欧佩克和非欧佩克联盟大会召开，各方都决定减产，保护油价，油价又开始涨了。 美国的页岩油生产企业铺设更多管道通向海岸，海岸也增加了很多可以接纳巨型油轮的受油港口，它们可以清掉债务，坐着收钱了。虽然2020对油价又产生新的影响，随着疫苗接种普及，世界经济恢复，丝毫不能动摇美国世界石油生产头把交椅的地位，相反还大量出口。 去年美国就是我国十大石油进口国之一，比2019年增加了211%，达到16万吨。

从美国页岩油开发，我们再次领略到了“科学技术就是第一生产力”这句至理名言深刻含义。 但是我们是人口大国，虽然石油产量2020世界前六，但是进口却是世界第一，新能源是我国能源发展的必由之路，希望各企业，科研院所通力合作，在能源 科技 方面早日取得更大突破。

原油价格低迷，美国页岩气公司会倒闭吗？

2021年1月8日 World Oil网纽约报道五年前的新年前夕，the Theo T离开美国德克萨斯州墨西哥湾沿岸，将第一批美国页岩油运往海外。这批页岩油开自康菲石油公司（ConocoPhillips）下属油井，其买方是贸易巨头维多集团（Vitol Group）。而在美国解除长久以来的出口禁令两周之后，油船启航前往意大利。

这是全球石油贸易的开端，或将重塑油市、转移地缘政治权力并颠覆全球经济。页岩油繁荣促使美国成为了世界上最大的石油生产国，也使其向着摆脱对中东石油的依赖这一长久目标迈进了一步。不过，出口繁荣创造了一个崭新的市场：德克萨斯州，新墨西哥州和北达科他州页岩油田出产的页岩油得以运往五十多个国家，其出口总量通常高于除沙特阿拉伯之外的其他欧佩克成员国。

过去五年对美国页岩油出口商而言可谓是顺风顺水。疫情对全球能源需求带来了严重冲击，使得全美四十多家钻井公司破产。在接下来的几年内，美国石油出口将主要取决于疫情之下全球复苏的速度以及政治家为全球摆脱化石燃料所付出的努力。不过，随着美国页岩油出口到全球各地，油市发生了永久性的改变，而不变的是，页岩油仍是美国强有力的外交手段。

美国页岩油产业的繁荣对欧佩克造成了打击。随着页岩油占据越来越多的市场份额，欧佩克被迫将其市场份额拱手相让。美国一度是欧佩克最大的消费国之一，而自2006年6月以来，美国削减了其每月石油进口量。上周，沙特阿拉伯对美国的石油出口自2010年以来首次减少至零。

有专家认为美国的页岩油产业将对欧佩克带来永久性的打击。在过去五年内，欧佩克不得不屡屡与俄罗斯、墨西哥和其他主要石油生产国一道逐步增加回产量，但与此同时，美国页岩油仍在扩大其在主要油市的市场份额。

美国对外进口依存度逐步下降，使得特朗普集团开始逐步减小对两大欧佩克创始国（委内瑞拉和伊朗）的制裁，同时不必担心国内油价上涨。美国页岩油如今在国际油市上唾手可得，因此和中东冲突挂钩的油价攀升的持续时间会更短，且浮动范围不大。

美国在全球油市中的优势能维持多久尚不得而知。

中国是全世界对美国石油出口影响最大的国家。美国解除出口禁令两年后，运往中国的石油出口量达到了200万桶/日，中国自此成为美国石油的最大进口国。自从疫情封锁后恢复以来，中国的原油需求已经回弹。而沙特阿拉伯和俄罗斯的仍是该国主要的石油供应国，此外随着欧佩克联盟恢复出口，今年的油市将极具竞争性。

据估计，2019年全球电动 汽车 的年销量（包括卡车和公共 汽车 ）达到了近2700万辆，在未来几年里这一数字有望加速增长并在20年内增至1.33亿辆。到2040年，约5亿辆客运电动 汽车 有望投入市场，约占全球电动 汽车 总量的三分之一。

不过，只要世界仍主要依赖化石燃料，那么页岩油将仍需要努力扩大其全球市场份额。

拉哈尼表示，解除出口禁令以及全球页岩油业突飞猛进、市场适应性增强，将使得美国在未来成为美洲原油的主要出口国。

对美国原油的需求也取决于在经历过二战以来最为严重的大萧条之后，全球经济在未来几年内前景如何。世界银行（The World Bank）预期，在2020年全球经济缩减4.3%之后，今年将反弹4%。不过未来十年的全球增长或将受到疫情影响，因此全球经济能否反弹还存在极大的不确定性。国际能源署（the International Energy Agency）在12月称，直到2021年末，这一受疫情冲击的石油大国才会意识到，从长期来看，亚洲国家对美国原油的需求将低于其在年初疫情出现时所做的预期。

翻译：韩月萌

审校：刘永丽

未来油价，会重回高位吗？

首先，国际油价并未一直低迷，所以美国页岩油公司也并未出现，大规模的倒闭现象。今年三月份是一个转折点，全球金融市场风云变化，最具典型的就是，第一，原油价格暴跌至20美元/桶，真的是油价不如矿泉水。第二，黄金开启上升通道，后续迅速上涨，一路刷新2011年的的1920美元/盎司的历史新高，走出2074美元/盎司的新高。第三，美股接连经历三次熔断，在美股历史上都是罕见。

其次，国际原油通常来讲分为两种，一种是布伦特原油，另一种是纽约原油。布伦特原油也就是我们传统观念里的原油，沙特，俄罗斯等中东国家是主要的产油国。纽约原油也就是美国轻质原油，我们通常所说的页岩油，两种油价价格不同，通常布伦特原油价格略高。

再次，两者开成本不同。类似沙特阿拉伯中东产油大国，原油开成本可能在10—20美元左右，所以即使国际油价跌至20美元，对于一些老牌产油国来讲，也触及不到根本，虽然今年受疫情影响，国家原油价格徘徊在40美元左右，但是也算正常价格。

但是对于美国页岩油气而言，开成本一般在30美元以上，所以在三、四月份，出现过许多美国页岩油气公司破产，但是随即原油价格回归40左右，并没有大规模的破产倒闭潮。

最近随着全球经济开始复苏，油价也开始出现上升的趋势，如果后续疫情得到控制，各国经济将会开始迅速复苏，届时对原油的需求量也会不断增加，原油价格也会稳步上涨。随着科技的发展，原油开技术的成熟，市场上原油的供给量远远大于需求，欧佩克原油产国也几次商议减产，油价暴利时代也一去不复返了。

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石油价格战引发能源债暴跌，美页岩油企业会受到哪些“威胁”？

目前原油价格在40美元左右，相对于此前原油的价格，现在价格虽然不高，但是比年初二三十美金已经上涨了许多，目前来讲，也在合理区间，短时间内油价，不会出现大规模的上涨，倘若未来两年全球经济复苏，油价可能会上涨，但是涨幅有限

首先，全球经济形势受到严峻考验。美国和欧元区作为全球举足轻重的经济体，经济复苏之路漫长而又缓慢，倘若年底疫情依然得不到控制，很可能接下来几年时间，经济都会走在缓慢复苏的路上，经济形势不景气，原油的需求自然会下降，对油价难以形成支撑。目前来看，未来两三年时间，全球经济依然充满不确定性因素，经济的复苏之路布满各种挑战，原油价格后市，也不会出现大规模的上涨。

第二，原油市场减产持续，但是市场需求动力不足。3月份开始，原油价格暴跌，引发金融市场波动，很多国家和地区已经趁低价储备了大量的原油，对原油的需求量并不会增加，相反会削弱。对于产油国而言，哪怕减产，很难以改变市场供过于求的局面，所以说未来油价，在很长一段时间内，上涨的几率较低。

第三，产油国原油生产成本低。原油被称为流动的黄金，也令许多产油国经济腾飞，由于丰富，技术成熟，它们的原油成本很低，类似于沙特产油成本可能在7—15美元左右，俄罗斯产生产成本可能在14—22美元左右，也就是即使低价，对他们来讲依然有利润，这对市场来讲就是一场洗牌，类似于美国的页岩油，生产成本却在30—40美元。

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国内油页岩研究历史与现状

最主要的威胁我觉得还是价格太高，没什么人买了，很多企业遭受了困境。　　

1、全球石油价格下跌，页岩油市场遭遇困境。随着最近全球油价的下跌，美国页岩油企业可以说是进入了寒冬，因为石油价格现在太低了，造成现在的情况就是很多人去买石油，而不再去买页岩油，虽然页岩油和石油相比有很多好处，但是抗不住人家石油价格便宜，现在一桶石油还没一桶水值钱，但是页岩油不一样了，一桶页岩油很有可能顶好几桶石油。

2、开过程成本更高，没办法大幅度降价和现在的石油没有竞争力。页岩油的开成本是很高的，页岩油顾名思义，它主要就是存在在岩层之中，虽然也是石油的一种，但是开难度比石油要大的多，所以就注定了页岩油价格是很高的，我记得页岩油开成本大概是60美金左右，但是最贵的石油开成本也只有三四十美金，即使液压油以成本价卖出去，还是比不过石油，等以后科技进步了，页岩油开成本大幅度降低我觉得价格才会降下来。　　

3、部分页岩油企业濒临破产的边缘。这次的石油危机让美国很多页岩油企业濒临破产的边缘，在石油这么便宜的时候谁去买你的页岩油啊，人家也不傻，就造成了页岩油企业开的页岩油卖不出去，短期还好，但是如果长期这样下去的话，企业的日常运转都很难维持了，我觉得部分页岩油企业破产是注定的了，因为俄罗斯和沙特之间的石油价格战短时间是没办法结束的了，与其一直苦苦支撑，不如早点申请破产保护。　　

综上，石油价格战使美国页岩油企业遭受了很大的危机，并且这个石油危机还将继续持续下去。　　

一、国内油页岩勘查

(一)油页岩资料成果陈旧

我国油页岩的勘探研究工作在 20 世纪五六十年代为一高潮期，取得一些基础资料和成果。由于之后我国油气田的大量发现，油页岩中提炼油气成本相对高，勘探研究进入低谷，因此，目前资料和数据陈旧，基本来自 20 世纪五六十年代的成果。

(二)勘查规范和储量体系不同

以前，我国油页岩评价结果的提交部门很多，有地质、煤炭、石油、冶金、化工、建材等部门。每个部门用的勘查规范和储量体系不同，共计勘查规范有 7种，储量体系 4 种，这在资料使用上造成困难。

(三)评价边界指标不一

不同时期、不同部门对油页岩评价用的边界指标不一，仅含油率边界指标就有 3. 0%、3. 5%、4. 0%和 5. 0%等。其他指标如油页岩的有效厚度、面积等参数也存在很大的差别。因此，国家现掌握的储量数据存在一定的不可对比性。

(四)预测部门多，结果相差悬殊

我国分别在 20 世纪 50 年代末期和 60 年代初期、90 年代进行过油页岩预测工作，且大部分预测工作未做实际工作: 原煤炭工业部在 1959 年 (中国分省煤田预测图)预测油页岩量为 20 485 亿 t; 抚顺石油研究所在 1962 年 (中国油页岩调查报告)估算远景储量大于 4 000 亿 t; 据王慎余等 1990 年 (矿产战略分析—单矿种分析系列课题成果)预测油页岩量 13 698 亿 t。通过统计对比，几次的数据差别很大。

(五)勘探程度低，主要处于详查和普查阶段

我国油页岩勘探程度较低，大部分矿区都没有达到勘探阶段。油页岩查明储量主要分布在吉林省农安、吉林省登娄库、吉林岭、辽宁省抚顺、广东省高州、海南省儋州、广东省电白、广东省茂名、辽宁省朝阳等含矿区。

二、国内油页岩开发利用现状

(一)20 世纪 50 年代繁盛时期

中国开发利用油页岩已有 70 多年的历史，20 世纪 50 年代，我国对油页岩投入了较多的普查、勘探力量，在历史中对我国油气发挥了重要的作用，曾占我国整个石油产量的一半。抚顺油页岩矿曾经为当时世界上最大的页岩油生产基地之一。

辽宁省抚顺油页岩矿是目前国内最大的油页岩生产基地，于 1928 年开始兴建页岩制油厂 (现抚顺石油一厂)，年生产页岩油 7. 5 万 t。1941 年开始建设东制油厂 (今抚顺石油二厂)，1948 年抚顺解放后，以油母页岩为原料的石油工厂陆续恢复生产。到1952 年，石油一厂年生产页岩油 22. 61 万 t。1955 年石油二厂年产量达到 17. 1 万 t。到1959 年，抚顺石油一、二厂年产页岩油达到 72 万 t，成为我国第一个人造石油生产基地，也是世界上最大的页岩油工业基地之一。

吉林省桦甸油页岩矿开始于日伪时期，曾有日本人多次到桦甸调查油页岩矿藏情况，做过少量地质工作。解放后开始小土炉子炼油。产量以 “担”计。新中国成立后属省工业厅管辖，建有 6m 高内外并热式干馏炉。后由石油工业部东北石油管理局接管，改名为东北石油九厂。进行扩建，建 10m 高内外并热式干馏炉，于 1953 年投产，年产页岩油 5 万 t。为进一步对石油九厂进行改扩建，根据情况年产页岩油 20万 t，并加工为成品油，供应吉林省的需要。为此，国家建设委员会为此成立了桦甸工业区建设总甲方，正在开始建设之际，发现了大庆油田，为集中力量加快大庆油田的开发，桦甸暂缓建设。50 年代后期地方用自己的力量开拓了北台子矿区及油页岩干馏厂，并开展建设水泥厂等综合利用工作，后来因亏损停产。

吉林省罗子沟油页岩开发利用始于 1958 年，在国家支持下，由延边州石油公司筹建了汪清县罗子沟炼油厂，总投资约 300 万元，生产页岩油 40t，由于当时设备落后及其他原因，于 1960 年停产。

广东茂名油页岩开发历史也很悠久，新中国成立之前，当地群众已挖掘浅部页岩供家庭生活用燃料，新中国成立后，组织了多个勘探队伍，展开了大规模勘探工作，很快就提交了金塘区和羊角区的地质精查报告及低山区尚村层油页岩和茂名油页岩精查报告，并经国家储量委员会批准，中央决定在茂名修建大型页岩油厂，并被列入苏联援建的 156 个重点工程之一。当时设计一号矿年产油页岩 2 400 万 t，生产页岩油 100 万 t，二期开发低山矿区，年产油页岩 1 700 万 t，生产页岩油 70 万 t。金塘矿于1958 年 7 月开工建设，1962 年 1 月投产，至 1992 年 “暂时停产”，前后 30 年，共开油页岩 1. 6 亿 t，生产页岩油300 万 t，同时生产铵水55 万 t，褐煤14 万 t，油页岩最大年产量为 600 余万 t，为社会作出了贡献。

(二)20 世纪 60 年代至 90 年代停滞时期

进入 20 世纪 60 年代，随着我国大庆油田的发现和开发，油页岩的作用开始下降，油页岩工业逐渐萎缩，投入的勘探力量逐步减少，目前探明的储量已不能满足油页岩工业的需要，勘探工作基本处于停滞状态。

从20世纪60年代起，大庆油田的发现，原油生产快速发展，页岩油的产量明显降低。抚顺石油工业逐步从生产页岩油转向加工大庆天然原油。1957年开工，1960年投产以开油母页岩为主的东露天矿于1965年停产。抚顺油页岩发育的层位位于煤层之上，因此开煤必须先开油页岩。先开出来的油页岩必须进行处理，堆积在地面将会对周围环境及地下水产生污染。因此，60年代后，油页岩工业一直没有停止，原因是国家给予扶持政策，每年亏损的处理加工油页岩。

其他如桦甸、罗子沟、茂名等油页岩矿或停产或时断时续的进行油页岩开发，但主要转向以油页岩综合开发利用为主。

(二)20世纪90年代后复苏至快速发展时期

随着全球对能源的不断需求，石油的不断减少，油价飞涨，这给油页岩工业的发展迎来了新的春天。目前，全国各地都竞相开展油页岩工业。并且，油页岩开发利用的途径也多种多样。不仅作为液体能源，而且在化工、建材、农业、环保方面也具有巨大的潜力。

20世纪五六十年代发展起来的老油页岩矿，如抚顺、茂名、桦甸等油页岩矿区，又重新迸发出新的活力。

2004年，抚顺油页岩矿在西露天矿坑南新建一座坑口页岩炼油厂。目前，抚顺矿区现有六部120台抚顺式干馏炉，在建一部20台干馏炉将于今年下半年投产，年处理油母页岩700万t，页岩油产量达到21万t。目前，该矿以大力发展油母页岩综合利用产业，发展循环经济，提高页岩油生产技术水平为未来发展战略的核心内容之一，规划扩大现有页岩炼油的生产规模，引进目前世界上最先进的干馏工艺，即加拿大ATP小颗粒炼油技术，用德国克虏伯公司制造的炼油设备，规划建设7部ATP干馏装置，一期工程建设一部，年产页岩油10万t，二期再建四部，ATP生产能力达到50万t，页岩油产量达到71万t，预计在2014年完成。在此之后规划对现有炼油厂进行技术改造，再建二部ATP干馏装置。

2005年11月23日，广东粤电油页岩矿电联营有限责任公司在茂名宣告成立，标志着广东省油页岩开发综合利用史上一个里程碑的诞生。该公司取矿电联营方式，统一投资、统一建设、统一经营的燃油页岩发电厂，电厂规划容量120万千瓦。电厂首一期总投资约37亿元(人民币)，建设2台20万千瓦燃油页岩循环流化床机组，同步在金塘露天矿配套建设年产600万t油页岩矿区。

吉林省是我国油页岩最丰富的省份，油页岩的发展引起了国内外的注意。最初，吉林省和国家投资27亿元进行桦甸油页岩的综合开发利用，预计最高年处理油页岩1400万t。后来于2005年，中国电力投资集团与吉林省签署了吉林桦甸油页岩综合开发项目合作框架协议。同时，国外的壳牌公司也看准机会，积极投资吉林省油页岩的开发。2004年12月8日，中国院总理、荷兰首相鲍肯内德出席了在荷兰海牙议会大厦举行的壳牌勘探有限公司与吉林省地质矿产勘查开发局签署一份合作框架协议书的签字仪式。2005年1月，荷兰壳牌公司与吉林省签署了油页岩合作开发协议，拟用地下裂解技术通过打井和注入添加剂直接油。2006年5月16日，吉林壳牌油页岩开发有限公司第一口井在农安县柴岗镇开钻(据《地质勘查导报》，2006年5月18日刊)，吉林省其他地区也不同程度的掀起油页岩开发热潮。先后有辽宁省葫芦岛龙腾公司、桦甸热电厂、吉林桦甸北台子油页岩开发有限公司等投资开发油页岩。

辽宁省葫芦岛龙腾公司投资8亿元人民币，在罗子沟建设油页岩综合开发利用工程。该工程分三期建设:一期工程投资3亿元人民币，2004年11月形成年产100万t矿石和5万t页岩油的生产规模，年可实现产值1亿元、利税1500万元;二期工程投资4亿元人民币，2004年年底开工，2006年6月投产，形成年产300万t矿石、20万t页岩油的生产规模，并建成一所5000kW·h余热发电厂，年产值可达4亿元、利税1.5亿元;三期工程投资1亿元人民币，2007年年底前完成油页岩综合开发利用研究所、水泥厂、砖厂、稀贵金属提炼厂等工程，届时可形成年矿300万t、产页岩油20万t、稀贵金属5000kg的生产规模，实现产值4.5亿元、利税1.5亿元，并可拉动相关产业实现年产值5000万元，间接税金近1000万元。桦甸热电厂也在积极招商引资，筹划项目总经费达42169万美元的工程。工程预计建设年产250万t油页岩的矿区，利用出的油页岩建设年产20万t原油的炼油厂，利用炼油残渣建设10万kW的半焦发电厂，利用电厂半焦灰渣建设砌块、水泥、陶粒等建材产品项目。2003年6月5日，吉林桦甸北台子油页岩开发有限公司成立，成为吉林省油页岩综合开发项目的示范平台，是桦甸市重点招商引资项目，该项目总投资7100万元，年产油页岩21万t，页岩油5万t，税后利润可达1000万元以上。

此外，在其他地区，一些新兴的油页岩工业也像雨后春笋般的发展起来。山东省、黑龙江省等地都竞相发展油页岩工业。

2006年，山东胜龙矿集团投资的20亿元左右的“油页岩综合利用项目”年内将开工建设，预计2007年底建成投产。“油页岩综合利用项目”早在2003年就被正式纳入国家重点技术改造“三高一优”项目，建油母页岩炼油厂，引进国外先进的技术和设备，年处理能力150万t，提炼原油18万t;建一座40万kW配套发电厂，粉煤灰做建筑材料或塌陷地回填。根据目前的情况分析，预测炼油年销售收入3.24亿元，利润5911万元;年发电量22亿kW·h，销售收入7.04亿元，利润20560万元。

2002年3月，黑龙江省哈尔滨燃气化工总公司煤矿伴生废弃物综合利用项目由哈尔滨市发展委员会以哈计能源2002131号文件批准立项，本项目拟用爱沙尼亚技术工艺，加工处理依兰煤矿的煤炭伴生物油页岩。爱沙尼亚维鲁化工集团现年处理矸石140万t的工业化装置正在运行，油品总产量22.5万t。共有49套矸石干馏装置，单台装置最大处理能力已达1000t/d。本项目投产后，年处理57万t油页岩，年产各类油品4.4万t。